実親との親子関係が切れる特別養子縁組とは？
JAZZ好きの行政書士城間恒浩（@jazzyshiroma）です。 僕は沖縄県那覇市松尾で遺言相続専門の行政書士として、遺言書や遺産分割協議書の作成、相続や終活のご相談を承っております。
これまで関係した遺言書・遺産分割協議書・贈与契約書等の作成は１００件以上、相続相談は３００件以上となっており、相続や遺言のことでお困りの方がいることを肌で感じ「相続は準備させすれば、ご本人もご家族も幸せになれる」ことを実務を通じて実感しています。
このブログでは、実務を通じて感じる相続や遺言の話を中心に書いています。
また、たまに相続や遺言以外のことを書いています。
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普通養子縁組と特別養子縁組
新聞を読んでいたら「特別養子縁組」の法改正の記事が目に留まりました。
昨年６月に民法が改正され、特別養子縁組の要件も見直されており、今年（令和２年）４月１日から施行されています。
少しばかり触れておきたいと思います。
特別養子縁組の改正を解説する前に、養子縁組制度について、説明します。
養子縁組には、「普通養子」（便宜上「普通」がついており、法律上は「普通」とはなっていない）と「特別養子」があります。
普通養子縁組
普通養子縁組については、そんなに多くないとはいえ皆さんもご存じではないでしょうか。
家を継ぐ、名前を継ぐということで、長男に跡継ぎがいないときに兄弟の子を養子に迎えると言ったことがあると思います。
沖縄でも見られる養子縁組で、僕の友人にも何人か養子となっている者がいます。
普通養子縁組の主な法的要件および相続関係は次の通り。
（普通養子縁組法的要件）
１．養子となる者の年齢制限
特にはない
ただし、養親の尊属（親族の年上）又は年長者は養子にできない
養子が１５歳未満の場合には、法定代理人（実親など）の承諾が必要
２．養親となる者の年齢制限・夫婦共同縁組など
２０歳以上
配偶者のある者が未成年者を養子にする場合には、配偶者と共にしなければならない（例外あり）
配偶者のある者が成年に達した者を養子にする場合には、配偶者の同意を得なければならない（例外あり）
３．家庭裁判所の許可が必要なケース
未成年者を養子にする場合
ただし、自己または配偶者の直系卑属を養子にする場合は許可は不要
４．戸籍上の続柄
養子や養親
５．縁組の解消
当事者の協議で可能（比較的自由）
６．相続関係
養子となった者は養親の相続人となるとともに、実の親の相続人ともなる
家族
特別養子縁組
特別養子縁組は、様々な事情により実の親が育てられない状況にあるときに、実の親や血族との親族関係を終了する縁組です。
様々な事情には、子を養育できない、子が虐待を受けているなどの事例があり、多くが児童養護施設などに入所している子供です。
特別養子縁組制度はある医師の事件がきっかけで法制化された制度なのですが、詳しくは次のブログをご覧ください。
今年４月に施行された民法等の一部を改正する法律（特別養子縁組）について、法務省のHPでは以下の通り説明されています。
法務省のHPの抜粋です。
民法等の一部を改正する法律（特別養子関係）について
令和元年6月14日
令和元年12月13日更新
法務省民事局
令和元年６月７日，民法等の一部を改正する法律（令和元年法律第３４号）が成立しました（同月１４日公布）。 特別養子制度は，家庭に恵まれない子に温かい家庭を提供して，その健全な養育を図ることを目的として創設された，専ら子どもの利益を図るための制度です（特別養子制度の概要【ＰＤＦ】）。 現在，児童養護施設等には，保護者がいないことや虐待を受けていることなどが原因で，多数の子が入所していますが，その中には，特別養子縁組を成立させることにより，家庭において養育することが適切な子も少なくないと指摘されています。そこで，特別養子縁組の成立要件を緩和すること等により，この制度をより利用しやすいものとする必要があります。 今回の改正では，特別養子制度の利用を促進するために，特別養子縁組における養子となる者の年齢の上限を原則６歳未満から原則１５歳未満に引き上げるとともに，特別養子縁組の成立の手続を二段階に分けて養親となる者の負担を軽減するなどの改正をしています。
今回の改正は，令和２年４月１日から施行されます。なお，施行の時点で，既に係属中の特別養子縁組の成立の審判事件については，引き続き改正前の民法及び家事事件手続法が適用されます。
また、法務省民事局の法改正の概要を解説するパンフレット「民法等の一部を改正する法律の概要」では、改正の目的やその背景が説明されていますが、児童養護施設に入所している児童などのより良い養育環境を提供するために、特別養子縁組の要件緩和が必要であったことが明記されています。
また、その背景として、改正前の厳格な法的要件では、特別養子縁組が利用できなかった事例が２９８件（うち「実父母の同意」を理由とするもの２０５件・「上限年齢」を理由とするもの４６件）あったそうです。
法務省民事局作成パンフレットP1
法務省民事局作成パンフレットP2
今回の法改正による特別養子縁組の法的要件や相続関係は次の通りとなっています。
（特別養子縁組法的要件）
１．養子となる者の年齢制限
原則１５歳未満（改正前は６歳未満）
例外一定要件のもと１５歳以上も可能（改正前は８歳未満）
１５歳以上は普通養子縁組も可能なため１５歳を基準とする
２．養親となる者の年齢制限・夫婦共同縁組など
２５歳以上
夫婦共同で養親となることが要件となっており、一方の配偶者が２５歳以上であればもう一方は２０歳以上でも可能
３．家庭裁判所の審判
特別養子縁組は家庭裁判所の審判が必須
法改正により、二段階の手続きが導入された
○第１段階目：特別養子適格の確認の審判
実親による養育状況及び実親の同意の有無などを判断する
実親は特別養子縁組に同意する２週間経過後は撤回は不可
児童相談所所長が手続きの申立人または参考人としいて関与可能
○第２段階目：特別養子縁組の成立の審判
養親と養子のマッチングを判断する審判
第１段階目と第２段階目の間で、試験養育をすることも可能
４．戸籍上の続柄
父母、長男や長女など
５．縁組の解消
養子の利益がある場合のみ
６．相続関係
養子となった者は養親の相続人となるが、実の親の相続人とはならない
今回の改正の目的は、児童相談所などに入所する児童などにより良い家庭的な養育環境を提供することです。
この制度改正で、多くの子供たちに明るい未来が訪れることを願っています。
父親と赤ちゃん。２０年位前に宮古島の海で撮影した僕と長男です。
今日のJAZZ
最近お気に入りのサックス奏者ハンク・モブレー。
モブレーの優しい音色が好きです。
ブログを書きながら聴いているのは《My Groove Your Move》。
モブレーの代表的なアルバム『Roll Call』に収録されていますが、ドラマーのアート・ブレイキー、ベーシストのポール・チェンバース、ピアニストのウィントン・ケリーとトランぺッター、フレディ・ハバードとの共演作です。
モブレーの演奏は熱気は感じられないけど、優しさ溢れています。
相続セミナー・説明会情報
自主開催セミナー
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毎月第１および第３水曜日２１：００～２１：５０放送中。
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城間 恒浩
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